Doradztwo prawne, ekonomiczno-finansowe oraz techniczne dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego

Doradztwo prawne, ekonomiczno-finansowe oraz techniczne dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie doradztwa (prawnego, ekonomiczno-finansowego oraz technicznego) dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz przeprowadzenie - na podstawie zebranych w trakcie świadczenia doradztwa doświadczeń - specjalistycznych warsztatów dla podmiotów publicznych, potencjalnych promotorów projektów PPP.

Zamówienie będzie realizowane w odniesieniu do projektu pn. "Nowe zagospodarowanie Placu Społecznego we Wrocławiu”, którego promotorem jest miasto Wrocław.

5.1 W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych w Rozdziale 4 oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia, wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty:

5.1.1 aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w JEDZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenie to wykonawca składa w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) – sporządzone według wzoru standardowego formularza określonego rozporządzeniem wykonawczym Komisji Europejskiej. Wzór JEDZ stanowi załącznik nr 3 do SIWZ.

5.1.2 W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie (JEDZ), o którym mowa w pkt 5.1.1 składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

5.1.3 Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa oświadczenia (JEDZ), o którym mowa w pkt 5.1.1 dotyczące tych podmiotów.

5.1.4 zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w pkt 4.5.1 i 4.5.4 SIWZ – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu trzeciego.

5.2 Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, jest zobowiązany do przekazania zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.

5.3 Dokumenty składane na wezwanie zamawiającego. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia, następujących oświadczeń lub dokumentów:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

d) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

e) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności; zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.

f) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ,

g) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716), zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 10 do SIWZ;

h) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumentów dotyczących podmiotu trzeciego, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby, warunków udziału w postępowaniu – jeżeli wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego;

i) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, określających czy te usługi zostały wykonane należycie, sporządzonego zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SIWZ. Za datę wykonania uważana będzie data zakończenia świadczenia usługi.

Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane należycie są:

Referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane.

Oświadczenie wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa powyżej. Jeśli wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia.

j) wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykaz należy sporządzić według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ.

5.4 Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:

5.4.1 pkt 5.3 a) składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

5.4.2 pkt 5.3 b) - d) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

Nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 5.4 zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym – ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Terminy określone w pkt 5.5 stosuje się.

5.5 Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 5.3 a) składa dokument, o którym mowa w pkt 5.5.1 w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Termin określony w pkt 5.5 stosuje się odpowiednio.

5.6 Jeżeli wykonawca nie złoży oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielenia wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.

5.7 Jeżeli wykonawca nie złożył wymaganych pełnomocnictw albo złożył wadliwe pełnomocnictwa, zamawiający wezwie do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.

5.8 W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów, mogą być poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę albo te podmioty albo wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego - odpowiednio, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.

5.9 Oświadczenia dotyczące wykonawcy/wykonawców występujących wspólnie i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy składane są w oryginale. Dokumenty inne niż oświadczenia składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. Zobowiązanie, o którym mowa w pkt 4.5.1 i 4.5.4 należy złożyć w formie oryginału.

5.10 Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

Doradztwo prawne, ekonomiczno-finansowe oraz techniczne dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie doradztwa (prawnego, ekonomiczno-finansowego oraz technicznego) dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz przeprowadzenie - na podstawie zebranych w trakcie świadczenia doradztwa doświadczeń - specjalistycznych warsztatów dla podmiotów publicznych, potencjalnych promotorów projektów PPP.

Zamówienie będzie realizowane w odniesieniu do projektu pn. "Nowe zagospodarowanie Placu Społecznego we Wrocławiu”, którego promotorem jest miasto Wrocław.

6.1 Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 1 000 PLN (słownie jeden tysiąc zł)

6.2 Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

a) pieniądzu,

b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

c) gwarancjach bankowych,

d) gwarancjach ubezpieczeniowych,

e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 29.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2018 r., poz. 110).

6.3 Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek bankowy zamawiającego:

Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju (numer rachunku) 20 1010 1010 0043 3013 9120 0000, z adnotacją "wadium – numer sprawy BDG-V.2611.46.2018.GK”

Zaleca się dołączenie do oferty kserokopii dokumentu potwierdzającego dokonanie przelewu.

6.4 Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu, zamawiający uzna wadium, które znajdzie się na rachunku bankowym zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.

6.5 W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, gwarancja musi być gwarancją nieodwołalną, bezwarunkową i płatną na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, sporządzoną zgodnie z obowiązującymi przepisami i powinna zawierać następujące elementy:

a) nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib,

b) kwotę gwarancji,

c) termin ważności gwarancji w formule: "od dnia .......– do dnia .........”,

d) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze żądanie zamawiającego w sytuacjach określonych w art. 46 ust. 4a oraz art. 46 ust. 5 ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych.

Zamawiający nie dopuszcza możliwości umieszczenia w treści gwarancji klauzuli dotyczącej pośrednictwa podmiotów trzecich.

6.6 W przypadku wnoszenia wadium w formie innej niż pieniężna, zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oryginału dokumentu wadialnego (gwarancji lub poręczenia). Wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą, począwszy od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

Doradztwo prawne, ekonomiczno-finansowe oraz techniczne dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie doradztwa (prawnego, ekonomiczno-finansowego oraz technicznego) dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz przeprowadzenie – na podstawie zebranych w trakcie świadczenia doradztwa doświadczeń – specjalistycznych warsztatów dla podmiotów publicznych, potencjalnych promotorów projektów PPP.

Zamówienie będzie realizowane w odniesieniu do projektu pn. "Nowe zagospodarowanie Placu Społecznego we Wrocławiu”, którego promotorem jest miasto Wrocław.

4.2.4.3 Ekspert ds. prawnych (2 osoby), z których każda:

• Posiada wykształcenie wyższe prawnicze, zaś co najmniej jedna z nich posiada uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata lub jest uprawniona do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 5.7.2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczpospolitej Polskiej (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1874 ze zm.); oraz

• Posiada w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert doświadczenie polegające na:

Przygotowaniu dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, obejmującej co najmniej przygotowanie warunków udziału w postępowaniu oraz istotnych postanowień umowy oraz kryteriów oceny ofert składanych przez koncesjonariusza lub partnera prywatnego lub instytucji finansowej, dla co najmniej 3 projektów infrastrukturalnych, realizowanych na podstawie ustawy PPP lub ustawy o koncesji lub ustawy o umowie koncesji lub ustawy o autostradach płatnych, o wartości wynoszącej co najmniej 50 000 000 PLN (pięćdziesiąt milionów) brutto każdy, w tym dla co najmniej jednego projektu podpisano umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym; lub

c.d. poniżej

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Udziale w co najmniej 3 procesach wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza lub instytucji finansowej dla projektu infrastrukturalnego realizowanego na podstawie ustawy PPP lub ustawy o koncesji lub ustawy

O umowie koncesji lub ustawy o autostradach płatnych, o wartości wynoszącej co najmniej 50 000 000 PLN (pięćdziesiąt milionów) brutto każdy, jako doradca partnera prywatnego lub koncesjonariusza uczestniczących w dialogu konkurencyjnym lub negocjacjach prowadzonych w celu zawarcia umowy o zamówienie publiczne lub jako doradca instytucji finansowej, która zapewniła w projekcie finansowanie, tj. zawarła umowę o udzielenie finansowania.

4.2.4.3 Ekspert ds. prawnych (2 osoby), z których każda:

• Posiada wykształcenie wyższe prawnicze, zaś co najmniej jedna z nich posiada uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata lub jest uprawniona do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 5.7.2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczpospolitej Polskiej (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1874 ze zm.); oraz

• Posiada w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert doświadczenie polegające na:

Przygotowaniu dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, obejmującej co najmniej przygotowanie warunków udziału w postępowaniu oraz istotnych postanowień umowy oraz kryteriów oceny ofert składanych przez koncesjonariusza lub partnera prywatnego lub instytucji finansowej, dla co najmniej 3 projektów infrastrukturalnych, realizowanych na podstawie ustawy PPP lub ustawy o koncesji lub ustawy o umowie koncesji lub ustawy o autostradach płatnych, o wartości wynoszącej co najmniej 50 000 000 PLN (pięćdziesiąt milionów) brutto każdy, w tym dla co najmniej jednego projektu wybrano najkorzystniejszą ofertę; przygotowaniu dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, obejmującej co najmniej przygotowanie warunków udziału w postępowaniu oraz istotnych postanowień umowy oraz kryteriów oceny ofert składanych przez koncesjonariusza lub partnera prywatnego lub instytucji finansowej, dla co najmniej 3 projektów infrastrukturalnych, realizowanych na podstawie ustawy PPP lub ustawy o koncesji lub ustawy o umowie koncesji lub ustawy o autostradach płatnych, o wartości wynoszącej co najmniej 50 000 000 PLN (pięćdziesiąt milionów) brutto każdy, w tym dla co najmniej jednego projektu podpisano umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym; lub

Udziale w co najmniej 3 procesach wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza lub instytucji finansowej dla projektu infrastrukturalnego realizowanego na podstawie ustawy PPP lub ustawy o koncesji lub ustawy o umowie koncesji lub ustawy o autostradach płatnych, o wartości wynoszącej co najmniej 50 000 000 PLN (pięćdziesiąt milionów) brutto każdy, jako doradca partnera prywatnego lub koncesjonariusza uczestniczących w dialogu konkurencyjnym lub negocjacjach prowadzonych w celu zawarcia umowy o zamówienie publiczne lub jako doradca instytucji finansowej, która zapewniła w projekcie finansowanie, tj. zawarła umowę o udzielenie finansowania.

Doradztwo prawne, ekonomiczno-finansowe oraz techniczne dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie doradztwa (prawnego, ekonomiczno-finansowego oraz technicznego) dla strony publicznej w zakresie przygotowania projektu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz przeprowadzenie - na podstawie zebranych w trakcie świadczenia doradztwa doświadczeń - specjalistycznych warsztatów dla podmiotów publicznych, potencjalnych promotorów projektów PPP.

Zamówienie będzie realizowane w odniesieniu do projektu pn. "Nowe zagospodarowanie Placu Społecznego we Wrocławiu”, którego promotorem jest miasto Wrocław.